Ekonomija

Infos

Gajović je u svojoj inicijativi naveo da član 58 Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju propisuje usklađivanje svih penzija na osnovu statističkih podataka o kretanju potro&scaron;ačkih cijena i prosječnih zarada zaposlenih u Crnoj Gori. Prema njegovim riječima, ovo pravo na usklađivanje treba da imaju svi penzioneri, uključujući i korisnike najnižih penzija. Dalje, Gajović je naglasio da je pravo na najnižu penziju stečeno pravo koje se može ograničiti samo zakonom i u skladu s članom 24 Ustava, koji dopu&scaron;ta ograničenje ljudskih prava samo u mjeri koja je neophodna za ostvarivanje svrhe u demokratskom dru&scaron;tvu.

Ministarstvo rada i socijalnog staranja smatra da osporena odredba nije nesaglasna sa Ustavom. Ističu da privremene mjere, kao &scaron;to je neusklađivanje najnižih penzija, imaju za cilj stvaranje uslova za za&scaron;titu korisnika prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja koji se nalaze u specifičnoj situaciji. Ministarstvo zaključuje da nema osnova za prihvatanje inicijative za ocjenu ustavnosti i zakonitosti osporene odredbe, pi&scaron;e Pobjeda.

Gajović je istakao da je dvogodi&scaron;nje zamrzavanje najnižih penzija, predviđeno izmjenama zakona, korisnike tih penzija dovelo u neravnopravan položaj u odnosu na ostale penzionere, &scaron;to je protivno članu 17 stav 2 Ustava koji propisuje jednakost svih pred zakonom. Gajović je takođe naveo da ova odredba nije u skladu sa članom 8 stav 1 Ustava koji zabranjuje svaku neposrednu ili posrednu diskriminaciju.

U odgovoru na ove tvrdnje, Ministarstvo rada i socijalnog staranja smatra da inicijativa nema osnovu. Prema njihovom mi&scaron;ljenju, osporena odredba člana 5 stav 3 Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o PIO, koja propisuje da najniže penzije neće biti usklađivane u 2024. i 2025. godini, nije u suprotnosti s Ustavom.

U Ministarstvu tvrde da Ustav daje zakonodavcu ovla&scaron;ćenje da uređuje sistem penzijskog i invalidskog osiguranja. To uključuje prava koja se obezbjeđuju u okviru sistema, uslove za njihovo sticanje, način ostvarivanja, krug osiguranika, organ koji odlučuje o pravima, postupak odlučivanja, sistem pravne za&scaron;tite, sistem finansiranja i druga pitanja od značaja za ovu oblast.

- Zakonodavac ima pravo da kroz zakon propi&scaron;e prava i obaveze iz ovog osiguranja, uključujući privremene mjere poput neusklađivanja penzija &ndash; kazali su iz Ministarstva.

Prema mi&scaron;ljenju Ministarstva, osporena odredba ne predstavlja povredu odredbi člana 4 i člana 11 stav 1 Međunarodnog pakta o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima, kao ni povredu načela zabrane diskriminacije i prava građana na jednakost i ravnopravnost. Ministarstvo je naglasilo da su svi korisnici prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja u istom pravnom statusu, ali da su zbog vanrednih usklađivanja najnižih penzija u proteklom periodu korisnici tih penzija u materijalno različitom položaju u odnosu na ostale korisnike.&nbsp;

izvor: Pobjeda