Politika

Infos

Reagovanje prenosimo integralno

&nbsp;

&quot;Prije svega, Tužilači savjet smatra da ovakva izjava potpredsjednika Vlade, gospodina Abazovića predstavlja apsolutno krajnje neprimjeren poku&scaron;aj političkog uticaja na rad Tužilačkog savjeta i državno-tužilačke organizacije. Pritom, dana&scaron;nja izjava obiluje pogre&scaron;nim interpretacijama i kvalifikacijama kojima se naru&scaron;avaju neki od temeljnih ustavnih principa u pogledu statusa i rada Tužilačkog savjeta i Državnog tužila&scaron;tva uop&scaron;te. 

Upornim davanjem javnih &bdquo;naloga&ldquo; za postupanje Tužilačkom savjetu, predstavnik izvr&scaron;ne vlasti samo potvrđuje na&scaron;e tvrdnje da je cilj izmjene Zakona o Državnom tužila&scaron;tvu bio realizacija ideje da se Državno tužila&scaron;tvo stavi pod političku kontrolu. 

Najprije, ukazujemo da je odredbom čl. 184b Zakona o državnom tužila&scaron;tvu propisano da Tužilačkom savjetu koji je izabran u skladu sa Zakonom o Državnom tužila&scaron;tvu (&quot;Službeni list CG&quot;, br. 11/15, 42/15, 80/17, 10/18 i 76/20) prestaje mandat progla&scaron;enjem Tužilačkog savjeta koji je izabran u skladu sa odredbama Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnom tužila&scaron;tvu (&ldquo;Sl. list CG&rdquo; br. 59/2021). To dalje znači da aktuelni sastav Tužilačkog savjeta, sve do progla&scaron;enja novog sastava, radi i funkcioni&scaron;e u svom punom mandatu i ima pravo, ali i dužnost da postupa shodno Ustavu i zakonima Države Crne Gore. Napominjemo da Tužilački savjet nije (niti bi ubuduće trebalo da bude) tijelo političkog (odnosno partijskog) karaktera, čiji izbor i funkcionisanje zavisi od nečijih želja ili političkih procjena, već krovno tijelo državno-tužilačke organizacije koje je nadležno da, dok god je u mandatu, &ldquo;obezbjeđuje samostalnost državnog tužila&scaron;tva&rdquo; i vr&scaron;i ostale poslove iz svoje nadležnosti, u skladu sa odredbama čl. 136 Ustava Crne Gore. 

Samim tim, Tužilački savjet nije, niti može biti u bilo kakvoj vrsti &ldquo;tehničkog mandata&rdquo;. Takva vrsta konstrukcije niti je uobičajena, niti može zadovoljiti principe elementarne logike, posebno imajući u vidu odredbama čl. 136 st. 4 Ustava Crne Gore proklamovane nadležnosti ovog tijela. Navedeno stanovi&scaron;te, može se nedvosmisleno izvesti i iz hitnog mi&scaron;ljenja Venecijanske komisije na revidirani nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnom tužila&scaron;tvu CDL-PI(2021)008 od 10. 05. 2021. godine, koja je na vi&scaron;e mjesta i eksplicitno, iskazala svoje protivljenje uop&scaron;te prijevremenom prestanku mandata članovima aktuelnog Tužilačkog savjeta. 

Napominjemo da je samo u periodu od marta do juna ove godine većem broju državnih tužilaca prestala funkcija, &nbsp;&scaron;to predstavlja veliki problem i kočnicu u radu ovog državnog organa, naročito u borbi protiv organizovanog i drugih oblika te&scaron;kog kriminaliteta. Jo&scaron; jednom ukazujemo da na rad Tužilakog savjeta, makar u aktuelnom sastavu, ne mogu uticati dnevno-politička de&scaron;avanja, niti bilo čije lične ideje i zaključci, već će se ovo tijelo, dok god je u mandatu, rukovoditi isključivo Ustavom, zakonom i interesima efikasnog rada državno-tužilačke organizacije, sve u interesu ostvarivanja vladavine prava u Crnoj Gori. Upravo su iz tog razloga Tužilački savjet i Državno tužila&scaron;tvo Ustavnom sudu Crne Gore podnijeli predlog za ocjenu saglasnosti sa Ustavom Crne Gore spornih odredaba Zakona o Državnom tužila&scaron;tvu, sa zahtjevom da se obustavi izvr&scaron;enje istih do dono&scaron;enja konačne odluke suda, a zbog bojazni od nastupanja &scaron;tetnih posljedica.

U pogledu konstatacija koje je danas iznio potpredsjednik Vlade Crne Gore, ističemo da je odredbom čl.184e Zakona o Državnom tužila&scaron;tvu, propisano da će se započeti postupci izbora rukovodilaca državnih tužila&scaron;tava i državnih tužilaca koji su pokrenuti, a nijesu okončani do stupanja na snagu ovog zakona, obustaviti po sili zakona. Shodno toj odredbi Tužilački savjet je obustavio sve izbore koji su započeti, a nijesu okončani do stupanja na snagu ovog Zakona, odnosno do 12. juna ove godine. Na isti način i po istom zakonskom osnovu, skup&scaron;tinski Odbor za politički sistem, pravosuđe i upravu, obustavio je ranije započeti postupak za izbor vrhovnog državnog tužioca.

S obzirom da ovaj sastav Tužilačkog savjeta, do izbora novog, radi i funkcioni&scaron;e u svom punom mandatu, te imajući u vidu zahtjev rukovodilaca državnih tužila&scaron;tava za popunu upražnjenih tužilačkih mjesta i ranije navedenu činjenicu da je prestankom funkcija većem broju državnih tužilaca, značajno ugrožen proces rada, Tužilački savjet je, upravo ne čekajući razvoj političkih prilika u Crnoj Gori (koje ni u kom slučaju ne bi smjele da ga se tiču), postupio onako kako mu nalažu Ustav i zakon, kao i osnovni etički i profesionalni postulati, pa je oglasio slobodna tužilačka mjesta. 

Rukovodeći se istim principom, Tužilači savjet uputio je i javni poziv za izbor vrhovnog državnog tužioca. Odredbom čl. 135 st. 2 Ustava Crne Gore propisano je da vrhovnog državnog tužioca bira i razrje&scaron;ava Skup&scaron;tina Crne Gore, na predlog Tužilačkog savjeta, po raspisanom javnom pozivu. Podsjećamo da se Državno tužila&scaron;tvo nalazi u VD stanju jo&scaron; od oktobra 2019. godine, ne zbog nepostupanja Tužilačkog savjeta, jer je isti u vi&scaron;e navrata raspisivao javne pozive i dostavljao Skup&scaron;tini predloge, pa izbor vrhovnog državnog tužioca mora biti prioritet.

Rukovodeći se logikom potpredsjednika Abazovića, Tužilački savjet bi trebao da oslu&scaron;kuje dnevno-politička de&scaron;avanja, pa da u zavisnosti od toga da li je ili nije postignut kakav politički dogovor, pa i u pogledu izbora VDT-a, (ne)ogla&scaron;ava slobodno mjesto vrhovnog državnog tužioca i raspisuje javni poziv za prijavljivanje kandidata. 

Potpredsjednik Abazović tvrdi kako &ldquo;vi&scaron;e ne stoji argument o političkom uticaju na Tužilački savjet&rdquo;, a onda u sljedećoj rečenici ističe kako aktuelni Tužilački savjet &ldquo;hoće silom na sramotu da izabere ljude koji će vjerovatno biti smijenjeni odmah nakon toga&rdquo;. Na ovakav način, potpredsjednik Vlade Crne Gore vr&scaron;i svojevrsnu najavu kadriranja i budućih odluka Tužilačkog savjeta, pa se onda pitamo &scaron;ta ovakva izjava predstavlja, osim do sada nezapamćeni poku&scaron;aj političkog uticaja na rad aktuelnog i budućeg Tužilačkog savjeta i Državnog tužila&scaron;tva. Potpredsjednik Vlade Crne Gore se tu ne zaustavlja, pa ističe kako &ldquo;pojedini ljudi u Tužilačkog savjeta nijesu daleko od toga da budu procesuirani&rdquo;. Osim &scaron;to predstavlja jo&scaron; jedan oblik poku&scaron;aja apsolutno neprimjerenog uticaja i zastra&scaron;ivanja, ovim putem pozivamo potpredsjednika Vlade Crne Gore da ispuni svoju Ustavom i zakonom predviđenu obavezu i nadležnim organima i javnosti Crne Gore iznese saznanja koja ima u pogledu navodnog djelovanja članova Tužilačkog savjeta, koje bi moglo predstavljati osnov za bilo koji vid procesuiranja. 

Konačno, zaključujemo da će aktuelni sastav Tužilačkog savjeta, dok god je u mandatu, postupati u skladu sa Ustavom i zakonom propisanim obavezama, vr&scaron;iti poslove iz svoje nadležnosti i raditi u interesu obezbjeđivanja samostalnosti i efikasnosti Državnog tužila&scaron;tva, te ostvarivanju vladavine prava u Crnoj Gori, kao vrhunskog cilja savremenih demokratskih dru&scaron;tava.&quot;